Comisión de Educación aprobó la creación de U. Regional

Tras más de tres horas de intenso debate, la nueva institución de educación superior pasó su primera etapa legislativa.

Irene Padilla

Una sesión maratónica fue la que se vivió este martes en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, cuando finalmente se aprobaron en particular los 13 artículos de la ley que crea la Universidad Estatal de O'Higgins.

A la cita, en representación de la región, llegaron los diputados, Sergio Espejo, Issa Kort, Ramón Barros y Juan Luis Castro, quienes fueron parte de los 13 parlamentarios que analizaron y votaron las diversas indicaciones o cambios que se le hicieron a la ley; partiendo por su domicilio, donde finalmente el artículo primero desde hoy estipulará que la Universidad “tendrá su domicilio en la Región de O'Higgins”, modificación que fue aprobada por la mayoría de los votantes pero rechazada con vehemencia por diputados Kort y Castro. 

El diputado UDI de Rancagua enrostró al Gobierno el hecho de no cumplir con su palabra: “me sorprende esta indicación que ustedes acogieron, en donde se elimina el texto que ustedes mismos entregaron al Congreso Nacional, (la aprueben) sin una discusión mayor. Voto en contra porque con esto se está pasando a llevar a nuestra capital regional, y creo que es un error retirar y borrar lo que se plantea en este proyecto sin mayores argumentos ”. 

Por su parte, el diputado Juan Luis Castro expresó que “lamento que el Gobierno no haya escuchado a todos los parlamentarios sino que a algunos, aquí no hay una opinión unánime de los parlamentarios de la Sexta Región, ni tampoco tuvo el Gobierno la prevención de pedir opinión, cuando el Ejecutivo durante seis meses mantuvo un proyecto de ley así. Aquí se ha sobrepasado la palabra empeñada por la Presidenta de la República”.

En representación de la diputada Alejandra Sepúlveda, quien no pudo asistir a la sesión por compromisos ineludibles, el diputado Giorgio Jackson destacó el cambio en el domicilio que “permite que la localización no se transforme en un trofeo político de algunos parlamentarios sino que en una decisión legítima de la propia Región”.

Al mismo tiempo se decidió cambiar lo estipulado en el proyecto en cuanto al lugar en que la nueva Universidad desarrollará sus actividades. El documento original definía que estas se realizarían exclusivamente en la Región de O'Higgins, pero una indicación ideada por la diputada Yasna Provoste , y firmada por los diputados Sepúlveda, Barros y Espejo permitió ampliar el desarrollo de la institución cambiando el inciso, incluyendo la frase “ de preferencia en la Región de O'Higgins”. El diputado Felipe Kast valoró esta mejora que desde su punto de vista aumenta las posibilidades de desarrollo de la nueva casa de estudios “qué pasa si se convierte en la mejor universidad del país y le impedimos que se extienda a otras regiones, (haber aprobado el proyecto original) sería como cortarle las piernas para que no crezca”. La moción para que la Universidad Regional funcione a nivel nacional fue aprobada por 8 votos a favor y 5 en contra.

GRATUIDAD Y OTROS CAMBIOS

La gratuidad fue sin duda otro item que sacó chispas. Por primera vez en la Cámara Baja los representantes se vieron enfrentados a la discusión de uno de los petitorios emblemáticos del Movimiento Estudiantil: la gratuidad arancelaria en los planteles universitarios.

En primer lugar la diputada Cristina Girardi, una de la gestoras de la indicación que quiere cambiar el articulo 8 que en su letra B establece que diversos aranceles de pago por parte del estudiantado serán parte del patrimonio de la casa de estudios (tal como sucede hasta hoy en todo el sistema universitario) fue quien expuso el espíritu de esta indicación. “Su admisibilidad es coherente con este Gobierno que cree en la gratuidad de la educación superior, si estas van a ser las universidades que creará este Gobierno, lo menos que tendríamos que hacer es que los jóvenes no tengan que pagar matricula, aranceles, ni derechos de exámenes”. 

En representación del Gobierno, la subsecretaria de Educación Valentina Quiroga explicó que se entiende que la medida va dirigida para el pregrado pero que una decisión así “cortaría todo lo que tiene que ver con los programas de postgrado”.

Giorgio Jackson también sumó su parecer asegurando que con la indicación “no estamos diciendo que no hayan otros ingresos para la Universidad, lo que estamos diciendo es que los cobros por matricula y derechos de exámenes no sean parte del patrimonio del plantel”. Mientras la discusión se ponía más álgida, el diputado de Revolución Democrática llamó a rechazar los ingresos de la entidad por lo menos a través del cobro de matrícula, moción que fue aprobada por siete votos favor.

Felipe Kast, uno de los representantes que se mostró contrario a la moción, pidió que el Ejecutivo presentará un nuevo Informe Financiero con los cambios pertinentes. “Debería haber un nuevo Informe porque aquí podemos hacer el show de borrar esto pero el equipo que elaboró el proyecto asumo tendrá un proyecto de flujos futuros con el cual lo elaboraron; para que no hagamos la cuchufleta de sacar un elemento fundamental del financiamiento que es parte del flujo de caja que tienen ambas instituciones a futuro”. Al mismo tiempo el diputado gremialista Jaime Bellolio dejó constancia de una “reserva de constitucionalidad” ante esta indicación.

Otras indicaciones que fueron aprobadas fueron: la designación de un rector con conocimientos de la Región de O'Higgins, y la presentación previa de un plan de desarrollo integral por parte de la universidad que actúe como tutora. Al mismo tiempo fue rechazada la indicación de los diputados Giorgio Jackson y Camila Vallejos que tenía por objetivo impedir que el primer rector fuese candidato en la primera elección democrática de la Universidad, así como la indicación del radical Alberto Robles quien pedía que por ley la institución padrina de ambas universidades fuese la Universidad de Chile.

Luis Riveros por video conferencia

Como estaba presupuestado el Informe de la Comisión Ejecutiva para la Universidad Regional no llegó a la Comisión de Educación. Por eso a través de una video conferencia el presidente del organismo, profesor Luis Riveros, y el académico, Rolando Rebolledo, quienes estaban en el extranjero, explicaron los lineamientos generales del informe. Riveros detalló parte del trabajo que se hizo en la Región de O'Higgins puntualizando que la entrega del documento es de exclusiva responsabilidad del Gobierno Regional y que la Comisión cumplió los plazos pre establecidos. Al mismo tiempo destacó el trabajo ad-honorem de todos los miembros del organismo. “Hicimos esto como un servicio país ninguno, recibió paga alguna ni estipendios para nuestros gastos porque consideramos la importancia de esto para la Región de O'Higgins”, resaltó.

Por su parte el ingeniero y académico, Rolando Rebolledo, explicó las principales conclusiones a las que llegaron, presentación que se basó en el Informe, extracto que fue publicado por Diario El Rancaguino en la edición del pasado 20 de octubre. (Las claves del informe de la Comisión Ejecutiva para la Universidad Regional en http://www.elrancaguino.cl/rancaguino/noticias.php?cod=9840)

Respecto a la falta de una copia del Informe en manos de los diputados votantes, los diputados Barros y Kort coincidieron en que es una falta grave del Gobierno Regional el no haberlo hecho llegar, sin embargo fue el diputado Juan Luis Castro quien critico más duramente a los representantes de su propio Gobierno. “De algún modo hay un engaño cuando no es posible que recién hoy a través del profesor Riveros conozcamos verbalmente un informe de meses de trabajo en la Región, y la Intendenta no fue capaz de hacerlo llegar a la Comisión para entender mejor la lógica con la cual se trabajaba y discutía este proyecto de ley”, sentenció el parlamentario PS.

EL RANCAGUINO