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La nueva región estaría formada por las provincias de Cachapoal Sur, Colchagua y Cardenal Caro.
Los diputados, Ramón Barros y Alejandra Sepúlveda presentaron un proyecto de resolución destinado a solicitar a la Presidenta de la República que ordene a los órganos competentes un detallado estudio y análisis del territorio de la Región de O’Higgins, y de esa forma, si así es necesario, enviar un proyecto de ley al Congreso Nacional para crear una nueva región, compuestas por las provincias de Cachapoal Sur, Colchagua y Cardenal Caro.
“Como lo anunciamos la semana pasada, estamos entregando esta iniciativa a la Cámara de Diputados, a fin de que se inicie el proceso de debate, respecto a esta propuesta que es sólida y maciza, y que a su vez lleva el sentir de muchos que piden a gritos que terminemos con la descentralización en las regiones”, dijeron los legisladores.
Sepúlveda y Barros indicaron que “después de las declaraciones del rector Rafael Correa, quien se mostró partidario que la universidad regional quede en Rancagua, ocupando el edificio del Hospital Regional, no podemos quedarnos de brazos cruzados cuando el sentir de la ciudadanía es otro. Queremos que se escuche la voz de los habitantes de todas las comunas y no solo de la capital”.
Parte del proyecto indica que “en relación de las provincias de la Región existe una notoria desigualdad, tanto en lo referido a sus índices productivos, económicos, sociales como también en cuanto a las relaciones de poder que vienen desde la capital regional hacia las comunas más alejadas de la misma. Las decisiones tomadas en Rancagua, si bien afectan a todos los habitantes de las provincias, no siempre tienen en consideración las necesidades propias de las comunas alejadas del centro regional”.
Agrega que por “por nombrar un ejemplo, la sola distinción de la población entre rural y urbano es abrumadoramente distinta en las comunas de la provincia del norte del Cachapoal y las del sur de éste, más Colchagua y Cardenal Caro, llegando en estas últimas a casi un 50% de población rural. De esta manera, según datos del Censo 2002, sólo en la comuna de Rancagua de los 214.344 habitantes, 7373 son considerados población rural. Radicalmente opuesta es la situación de Cardenal Caro, en la que de sus 41.160 habitantes, 22.727 son considerados población rural. En el caso de la provincia de Colchagua, ocurre lo mismo, pues de sus 196.566 habitantes, 81.523 son considerados población rural”.
Otros de los fundamentos es que “de lo anterior, no caben dudas que la vida de una comuna urbana, con alta densidad población por kilómetro cuadrado, sumado a una inmejorable conectividad con la capital del país, es radicalmente distinta a una comuna rural del interior de los Valles de la VI Región y de la costa, puesto que no sólo el marco jurídico aplicable es distinto en muchas materias (como por ejemplo, los servicios básicos hídricos, conectividad, uso de suelo), sino que también el estilo de vida de los habitantes de ellas se ordena de conformidad a la producción fundamentalmente agrícola y ganadera que allí se desarrolla”.
El proyecto de resolución señala que “en consecuencia, y tomando en consideración los elementos que toma en cuenta el ya mencionado Índice de Evaluación de Creación de una Región (IECR), se cumplen los criterios económico-productivos, como también los socio-culturales. En cuanto al criterio económico-productivo, no hay duda que las provincias de las cuales se pide la creación de una Región, tienen un alto índice de producción agrícola y ganadero. Según el Censo Agropecuario 2007, en cuanto a tierras explotadas, sólo las Provincias de Cardenal Caro y Colchagua suman 11.169, a lo que se suman aproximadamente 4.000 tierras más de las comunas de San Vicente, Pichidegua, Rengo y las Cabras”.
Además expresa que “esto se contrapone a las 469 tierras explotadas que tiene la comuna de Rancagua. Dichos porcentajes se reproducen en cuanto a las tierras sembradas, y a la presencia de ganado en cada una de las comunas. En cuanto a los criterios socio-culturales, se cuenta con una importante participación social a nivel de organizaciones comunitarias, y de medios de comunicación rurales, especialmente radios comunitarias”.
“En cuanto a los criterios administrativos y de servicios, se puede destacar que las provincias tienen un adecuado sistema de servicios, sin perjuicio que siempre puede ser perfectible. Por ejemplo, en lo referente a la red de salud, la preferencia por la construcción del hospital regional de Rancagua es una clara manifestación del centralismo regional. No obstante ello, ya hay avances en lo que respecta a la licitación del nuevo hospital de Chimbarongo”, puntualiza.
Asimismo, la iniciativa manifiesta que “en lo referente al factor territorial, las comunas de las cuales se pide su regionalización, alcanzan una población de cerca de 260.000 habitantes. Según el Censo 2002, sólo en las Provincias de Cardenal Caro y Colchagua, existían 237.726 habitantes. La densidad poblacional entonces, es lo suficientemente amplia para poder justificar el establecimiento de una nueva región, considerando que para la Región de Arica y Parinacota se tomó como base 188.811 habitantes, y en la Región de Los Ríos 356.396, según los datos ya anotados en este proyecto. Lo mismo se puede indicar respecto a los índices de superficie productiva ya señalados. En cuanto a la conectividad vial, las Provincias cuentan con redes directas de comunicación con la Ruta 5 Sur, para acceder a la capital nacional, y, con una perfectible conexión interna con las demás regiones y provincias del país”.
También el escrito dice que “no obstante que se ha estudiado la posibilidad de crear esta nueva Región, corresponderá a los órganos técnicos competentes que determinen cada uno de los factores ya anotados, no obstante que con lo ya señalado se pueden extraer varias conclusiones conducentes a poder iniciar un serio análisis de los datos que justifiquen esta solicitud. Los diputados que suscriben el presente proyecto de resolución toman en especial consideración los históricos desconocimientos de la autoridad nacional y regional por los territorios más lejanos al centro político como fundamento principal de esta solicitud. Asimismo, la identidad propia de los territorios de los cuales se solicita la transformación en una Región, justifica plenamente dicha necesidad”.
El proyecto concluye que “los elementos territoriales políticos, económicos, sociales y culturales de las Provincias de Cachapoal Sur, Colchagua, Cardenal Caro y sus habitantes, ya expuestos, justifican plenamente que se cree una Región aparte de la VI del Libertador Bernardo O’Higgins. Que esta necesidad es una urgencia que no sólo ordena nuestra Carta Fundamental, sino que también es un profundo anhelo ciudadano, que aspira a ser ejemplo para otras zonas del territorio nacional a fin de ser símbolo del proceso de descentralización que requiere nuestro país”.
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