Rancagua es la tercera ciudad con más contaminación del aire

La Seremi de Medio Ambiente, Giovanna Amaya, explicó algunas de las medidas que se adoptarán para mejorar la calidad del aire.

Flor Vásquez

Actualmente, Rancagua es la tercera ciudad con más contaminación del aire del país. Ello, a pesar que el año pasado se logró reducir en aproximadamente un 30 por ciento el nivel de contaminación respecto del 2013, según aseguró la Seremi del Medio Ambiente, Giovanna Amaya. Precisó que en el 2014 hubo 12 episodios críticos por material particulado respirable (PM) 10 y entre 12 a 14 episodios críticos por material particulado 2,5, que es de menor tamaño y más peligroso para la salud.

La seremi está optimista respecto de los resultados que este año se puedan lograr para mejorar la calidad del aire y disminuir los niveles de contaminación, ya que a su juicio se cuenta con más experiencia, con mayor conciencia por parte de la comunidad y con la posibilidad de aplicar nuevas medidas. Mencionó, por ejemplo, que a partir del 5 de agosto de este año las panaderías de la zona saturada por contaminación atmosférica deben cumplir el límite máximo de emisión de 50 microgramos por metro cúbico de material particulado. También, a partir del 5 de agosto regirán medidas para las industrias del valle central, entre las que destacan límites de emisión de material particulado para calderas, secadores que procesan granos y semillas y hornos de fundiciones de hierro y acero.

Giovanna Amaya recordó que 17 comunas del valle central de O´Higgins fueron declaradas zona saturada por material particulado respirable 10 (PM 10) y que desde agosto del 2013 está vigente el Plan de Descontaminación Atmosférica, el cual contempla medidas para reducir emisiones, la gestión de episodios críticos y un programa de educación y difusión.

Agregó que el miércoles 1º de abril se dio inicio a la entrega del pronóstico de calidad del aire y a la gestión de episodios críticos. En esa línea, a la Seremi de Medio Ambiente le corresponde recopilar la información que le entrega la Dirección Meteorológica de Chile, para a su vez informar los datos técnicos a la Intendenta, quien puede declarar episodios críticos en el caso que las condiciones así lo ameriten.  

La declaración de episodio crítico permite tomar medidas para resguardar la salud de los ciudadanos y disminuir la contaminación.

La seremi puntualizó que la utilización de leña aporta el 64 por ciento de la contaminación, por lo cual en esta fuente de contaminación hay que poner especial énfasis. “Este año –dijo- hemos hecho una campaña bien fuerte respecto del uso de la leña seca. Esperamos que con esa campaña de concientización los números de episodios se reduzcan respecto del año anterior”.

- ¿Cuántos episodios críticos se registraron el año pasado?

- Hubo la declaración de 12 episodios críticos por PM 10, pero solamente dos se concretaron; en el resto se actuó de forma preventiva.

Cabe recordar que, además, el año pasado la Seremi de Salud tuvo la facultad de declarar emergencia sanitaria por material particulado 2,5. Esa medida se adoptó para que Salud pudiese tener más capacidad de fiscalización.

MEDIDAS PARA EPISODIOS CRITICOS

- ¿Cuáles son las medidas para los episodios críticos?

- La prohibición del uso de calefactores a leña que no cuenten con el sello SEC (que otorga la Superintendencia de Electricidad y Combustible), la suspensión de clases de educación física en establecimientos educacionales y la suspensión de actividades físicas organizadas por el Instituto Nacional de Deportes. 

Con respecto a los calefactores a leña hay que señalar que el 1º de octubre del año pasado entró en vigencia en todo el país la “Norma de emisión de material particulado para artefactos que combustionen leña y derivados de la madera”, lo que permitirá a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) certificar los calefactores. Aquellos que no cumplan con esa normativa no tendrán un sello que entrega la Superintendencia de Electricidad y Combustible. Pero este sello es solamente para artefactos nuevos. Por lo tanto la semana pasada fuimos a fiscalizar la comercialización de estos artefactos a leña y verificamos que se está vendiendo artefactos con sellos de certificación. 

- ¿Las personas que compren calefactores nuevos, con sello de certificación, podrán usarlos en los días de episodios críticos?

- Sí. Y quienes no tengan calefactores certificados no los podrán utilizar, pero es solamente durante las 24 horas del episodio crítico. La gente tiende a pensar que no puede usar calefactores durante todo el invierno. 

- ¿Las tres medidas que mencionó se toman para todos los episodios críticos, sin hacer diferencia si estamos ante una situación de alerta ambiental o preemergencia?

- Las medidas son las mismas. La prohibición del uso de calefactores a leña es para disminuir los índices de contaminación y las otras (suspensión de clases de educación física y de actividades deportivas) son para prevenir que las personas se expongan a respirar este aire que está superando las normativas (de concentración de material particulado). 

Además, hay que señalar que nunca hemos estado en presencia de una preemergencia o una emergencia ambiental por PM 10; sólo hemos tenido episodios de alerta ambiental.

- ¿Si estuviéramos en preemergencia se agregarían otras medidas?

- No,  son las mismas. Esas son las que están establecidas dentro del Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA). Lo bueno del PDA es que, como ya señalé, a partir del 5 de agosto se empiezan a controlar las emisiones de la industria.

- ¿Los calefactores que entregó la Seremi de Medio Ambiente a personas dela comunidad tienen el sello de certificación?

- No, porque el sello es a partir de octubre del 2014.

- ¿Seguirá el programa de recambio de calefactores?

- El Programa de Recambio de Calefactores es una medida contemplada en el Plan de Descontaminación Atmosférica del Valle Central. Se cuenta con financiamiento FNDR para la ejecución de un programa de recambio de calefactores en las 17 comunas de la zona saturada, que debería iniciarse este año.

- ¿Quién va a fiscalizar el cumplimiento de las medidas?

- La Superintendencia de Medio Ambiente es la que gestiona y administra las fiscalizaciones. A su vez, esa superintendencia subprograma a través de organismos públicos que tienen competencias fiscalizadoras, en este caso SAG, Conaf y Seremi de Salud. Sin perjuicio de eso, la Superintendencia de Medio Ambiente está buscando la forma de realizar convenios con las municipalidades para que éstas también puedan asignar inspectores para poder fiscalizar todas las medidas que están contempladas en el plan. Estamos hablando de fiscalizar todas las que están en el PDA, no sólo las que aparecen en la gestión de episodios críticos.

Estamos conscientes de que la fiscalización nunca va a ser suficiente y por eso es tan importante y necesaria la colaboración de la comunidad. En ese sentido tenemos que destacar que esta Seremi ha formado los primeros monitores ambientales en la primera escuela del aire. Esos monitores van a formar la primera asociación gremial de gestores ambientales de Chile.

- ¿Qué se está esperando para declarar a Rancagua, Machalí y otras comunas zona saturada por PM 2,5?

- Existe el compromiso presidencial de hacer la declaración de zona saturada por PM 2,5 antes de que termine su mandato.

NO HABRA RESTRICCION VEHICULAR

La Seremi Giovanna Amaya señaló que el PDA no contempla la medida de restricción vehicular, pero sí una serie de medidas. Puntualizó que el  Capítulo V Control de emisiones asociadas a transportes considera las siguientes medidas: 

- Programa de Renovación de Buses financiado por Gobierno regional O´Higgins, cuyo objetivo es favorecer el retiro de vehículos de transporte público de mayor antigüedad, a través de su destrucción y renovación por vehículos de menor antigüedad.

- El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones incorpora en las medidas de ordenamiento del transporte público de las comunas de la zona saturada, exigencias orientadas a reducir las emisiones de MP y NOx provenientes del sistema de transporte público en un 37% cada uno, dentro de un plazo de cinco años desde el inicio de la operación de los servicios.  Estas pueden incluir normas de ingreso para vehículos nuevos, incentivos para incorporación a flotas de vehículos con menores emisiones, incorporación de sistemas de post tratamiento de emisiones, incorporación de otras alternativas tecnológicas a los combustibles tradicionales, entre otras.

- Zona de protección ambiental en el damero central de la ciudad de Rancagua, entre la calle Ramón Freire por el oriente; avenida Viña del Mar – Estación por el poniente; avenida Libertador Bernardo O´Higgins por el norte, y calle Antonio Millán por el sur, en la que se privilegiará el uso del transporte público y se deberán establecer algunas de las siguientes medidas:

a) Plan de redes de ciclo vías.

b) Sistemas que permitan integrar modos no motorizados y el transporte público (estación intermodal metro, otras).

c) Vías exclusivas permanentes por parte de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones.

d) Paraderos diferidos permanentes.

e) Restricción al horario de descarga en el damero central.

- Además, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones incorporará en las bases de licitación para las concesiones de plantas de revisión técnica de la Región de O’Higgins la exigencia de implementar la primera fase del ASM (Acceleration Simulation Mode) de manera  de hacer efectiva la aplicación en dicha región de la Norma de emisión  de NO, HC y CO para el control de encendido por chispa (Ciclo Otto). 

- Implementación en la ciudad de Rancagua de Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT).

 

Difusión de episodios críticos

 

En cuanto a la difusión de la información, la seremi señaló que “diariamente se enviarán correos electrónicos a más de 1.700 correos para informar sobre el pronóstico de calidad del aire y las medidas en caso de episodios a servicios públicos, autoridades, municipios, organizaciones sociales, CESFAM, Hospitales, consultorios, establecimientos educacionales, jardines infantiles JUNJI e Integra, medios de comunicación”.

Agrego que adicionalmente se publica el pronóstico en la página web del Ministerio y en redes sociales. “En caso de episodios se refuerza con llamados telefónicos, contacto con medios de comunicación. A esto se suman las acciones de los servicios públicos y municipios como uso de pantallas led, perifoneo, banderas de aviso, espacios radiales, mensajes de texto, entre otras”.

EL RANCAGUINO